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    如果狭夷皇国与纽兰联邦提前做好了准备，能够在一年之内击败狭夷皇国，夺回至关重要的南北撒豆群岛，顺带打下被纽兰联邦控制的南珠国，在西东望洋建立防线，巩固帝国的基本盘就很不错了。

    就算在最乐观的人眼里，也需要三到五年，才能击败狭夷皇国与纽兰联邦。

    其次就是，东进战略求的是全面胜利。

    站在军人的立场上，肯定希望能夺取全面胜利。问题是，在政治家的眼里，全面胜利太过虚幻了。

    不说别的，什么叫“全面胜利”？

    打败所有敌人，逼迫所有的敌国签订投降条约，还是说出兵攻占所有敌国，甚至是吞并所有敌国？

    直接一点，打败了所有敌国之后，又该做什么？

    占领与吞并敌国肯定不现实，在政治与军事上都行不通。要知道，在阿泰战役之后，帝国花了近半个世纪，才基本上稳定了占领地区，对这块只有几百万居民的地方进行了有效的管辖。说得严重点，在上次大战期间，帝国陆军始终没在西部战线上取得突破，就与当地的民情有关。

    既然无法吞并，那么“全面胜利”又从何谈起？

    在根本上，进入工业时代后，除了对荒蛮之地进行开拓之外，开疆拓土已经没有多大意义了。近数十年来，没哪个列强把领土扩张当成发动战争的目的，反到在竭力避免陷入拓地模式之中。

    原因也很简单，开疆拓土在经济上属于入不敷出的亏本买卖。

    可见，帝国当局自始至终都没有考虑过在下一场战争中夺得全面胜利，更多在考虑如何保住现有格局。

    此外，唐祖德之后的历任首辅全都沉浸在战后虚假繁荣当中，没有哪个真正的感受到迫切的战争威胁，更别说产生警觉，也就没有认真的思考，当战火再一次点燃的时候，帝国到底有没有退路。

    没有退路的话，还有“全面战争”的顾虑？

    所幸，战后的二十年内，帝国首辅换了好几个，海军总司令却一直没有换，直到现在都是祝世建。

    正是有祝世建掌舵，帝国海军才没有偏离航道。

    在某种意义上，也只有祝世建能够驾驭这艘全球最大的战舰，而且让两个南辕北辙的派系都俯首帖耳。

    祝世建的统帅能力，可不是吹出来的。
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